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（1910-1947）高雄人，高雄苓雅區區長、《台灣新生報》經理兼任印刷廠與印報廠廠長、視察。
公學校畢業，另在私塾學習漢文。專長機械領域，在產業發達的高雄新濱町「新和鐵工場」（1928年成立）任師傅。後於台東都蘭庄的「東台製糖合資會社」（1937年成立）任工務主任。1940年帶領家族兄弟創設黑板組鐵工廠，承包政府工程，建設油槽、油管配接等。
戰時「疏開」到鳥松鄉，適逢瘧疾流行，他為人厚道發心自費向政府申購奎寧藥品轉發給鄉民。
戰後投資碾米廠、任省技術團顧問。1946年任「台灣光復會」副會長。8月擔任《台灣新生報》經理兼任印刷廠與印報廠廠長、視察，常遊走全台。熱心於政治與文化等公共事務，11月獲任苓雅區第二任區長，屬為民爭取權益的「大砲型」民代，卻因此成為高雄10區區長中，唯一命喪於228者。
228蔓延至高雄，軍、憲、警相偕走避。3月5日高雄要塞司令部司令彭孟緝下令砲擊市區。高雄228處理委員會因應成立，決定由各區組織治安隊，由區長負責維安。委員會主張和平談判，遂派代表向彭孟緝請願，但他施計拖延至隔日再議，打算待援兵抵達，行使武力鎮壓。3月6日上午和平使代表7人上壽山，區長代表為林界，全數在談判過程遭彭孟緝藉故捉拿，午後軍隊下山對民眾無差別掃射。
林界被關押至3月21日被槍決，遭羅織罪名為「聚集流氓，非法組織保安隊，劫奪焚殺，擾亂治安，提出不法條件，脅迫繳械」的暴徒首犯。
談判前夕，家人反對林界出面，但他認為「已有百姓死在街頭小巷，我若不去，百姓還不知要死多少？」不願無辜民眾受害，基於使命感勇敢前往。以行動表現愛鄉愛民的精神，就是他的標記。
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