國民黨的黑白掛鉤史
1985.08.21自由時代週刊18期
杜雁紅
幫會性格，變本加厲
國民黨的總理，是洪幫致公堂的老大；國民黨的總裁，是青幫杜月笙的拜把。國民黨的幫會性格延續到台灣，不祇沒有改善，反而變本加厲，陳啟禮成了「鄭泰成」，情報局、竹聯幫水乳交融。不祇清洪不分家，而且是黑白同流，是非難分了。
國民黨政府中，不祇公務員和黑道長相左右，一同風花雪月、吃喝玩樂，警總、警察等情治人員，更被視為帶槍的流氓，現在的流氓也帶槍，祇是他們帶的是「私槍」，而情治流氓帶的槍，是有執照的「公槍」罷了。
在鄉下，情治流氓和黑道流氓同桌喝酒、同場聚賭的情況，相當普遍。在都市，尤其是台北市，花樣就不祇這麼一點點了。
台北市的特種營業多，愈高級的特種場所，情治流氓介入得愈兇。情治流氓不會到萬華寶斗里收妓女戶的保護費，那是芳明館角頭流氓的事，頂多派出所管區、桂林分局等基層警員分些油水而已。一些大酒廊、會員制的地下俱樂部，就是高級情治人員的天下了。
陳啟禮在江南命案大審中，對法官問他竹聯幫如何收取特種營業的保護費時，公開聲稱：「任何特種行業，都受黑白兩道的保護」，而特種營業老板也都曉得，要順利經營下去，必須黑白兩道都熱，否則根本無法生存。
黑白兩道合流掛勾
例如中山區的大酒廊，掛的是餐廳招牌，做的卻是違規生意。不賣中西餐祇售土、洋酒，能吃的也不過是每碟二、二百元的小菜而已。這些地下餐廳酒廊的經營方式，是以豪華裝潢，製造高級氣氛，大做「小姐」生意。違規部份有內部不當隔間，設有舞池，聘用樂隊，供客人跳舞。房間內燈光幽暗，有漂亮小姐坐檯。坐檯費每節十五分鐘，一百五十元到二百元。帶出場需買節數，全場三千六到四千，晚場在十二時以後，出場費一千二到一千六。營業時間都超過十二時的規定，直到深夜一、兩點。出場小姐可由客人事先議價，通常是「長八短五」，也就是「休息」五千，「過夜」八千。開一瓶普通的黑牌約翰走路洋酒，價碼約二、三千元，較高級的X、O，則要五、六千，更高級的酒，也有上萬的。因此上酒廊的消費非常驚人，兩三個人進去喝一攤酒，不上萬元根本出不來，如果再帶小姐出場，更需要二、三萬了。公務員一個月的薪水，大概只夠上酒廊喝一場「全場」。
酒廊是個黑白兩道合流掛勾的縮影。業者因為違規營業，不願店裡出事，以免報警反而難以處理。而最容易到店內滋事的，就是兄弟人。他們水準不高，談吐也不高雅，滿嘴檳榔，進入酒廊已覺礙眼，三杯兩杯黃湯下肚，更容易東喝西叫，進而掀桌動武。酒廊裝潢不便宜，打壞了物品已屬損失，嚇壞了小姐或其他客人，從此不上班或不上門，更是損失慘重。兄弟人都喜歡簽帳，簽的帳又是無頭公帳。他們一上門，經常帶來一堆麻煩事，因此業者都希望，他們最好不要來。
情治人員黑白通吃
要兄弟不上門，必須事先溝通，送給他們一筆保護費，費用交到老大處。例如，中山區要找牛埔，也要找竹聯，凡是沾得上邊的黑道，都要先講好。萬一漏了誰，有人上門尋釁，也要知道報名號，對竹聯的人，報陳老大招牌，牛埔報葉老大，四海報蔡老大、蔣老大，三環報王老大。
和各幫派、各角頭都有交情，也講得上話的人，莫過於情治人員了。於是業者找一些退休或退職的高級情治官員，充當保鑣。找他們最大的好處，除了罩得住黑道外，還認識白道，也就是警察。必要時，還可以運用警察挾制黑道，以白制黑。
酒廊在違規處分的壓力下，還能大肆經營，主要的因素之一是不怕被抓。通常取締違規營業者，除了管區警察、派出所之外，還有分局一組（行政）、二組（督察）、三組（刑事）、總局督察室機動小組、警政署督察室先聲小組。這些關卡都要能層層打通，缺一不可。
打通黑白兩道，靠的就是交際和送禮了。負責此一交際及安全的人，必須是情治人員。一個高級警官就曾說過，警官退休的最好出路，就是到特種營業當公關，負責各方面的公共關係。往往警察前往酒廊臨檢，在門口碰見一些插旗把風的人，都是以前警界的「自己人」，而進入店內，迎面上前寒喧、套交情的，也就是以前叫他們不可黑白掛勾的老長官。這時臨檢怎麼能查出什麼？乾脆臨檢的人也進入老長官的公關辦公室，開瓶酒，找幾個小姐，大家同樂一番。
只是掩人耳目的宣傳
酒廊之外，其他地下舞廳，地下酒家、流動性大賭場的經營模式都差不多。經營的人是商人和兄弟，照顧並充當保鑣的人是情治人員，甚至有情治人員拿乾股或「隱名合夥」，大賺違規錢，這種情形，在台北市已經非常普遍。當業者邀宴各分局長或督察時，他們心裏也十分雪亮，知道又有一筆財源上門了。官官相護，君子不擋人財路，長此以往，地下特種行業就如雨後春筍般的四處出現，警察風紀，自然敗壞到極點。
祇要特種行業一日不消除，黑道人物和情治人員，同把特種行業視為增加收入的黑財源，黑白永遠無法劃清界線。因為大家魚幫水，水幫魚，利益相同，自然聚在一起共商發財大計，怎麼能互不往來？了解公務人員，尤其是情治人員和黑道人物往來內幕的人都知道，靠幫會起家的國民黨，這次提出黑白劃分的口號，其實祇是遮人耳目的宣傳而已。冰凍三尺，非一日之寒，口號終究是口號，黑政權也永遠是黑政權呀！
