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2007.01.03大紀元時報

中國反腐考察團被芬蘭驅逐出境

■ 劉林東

公費旅遊是當今中國官場腐敗的一大景觀，已經形成嚴重的社會公害，民眾深惡痛絕，執政當局也十分頭疼，屢禁不止，花樣翻新，愈演愈烈，竟然走出了國門。最近，一個公費旅遊團打著「反腐考察團」的旗號，偽造邀請函，在芬蘭被驅逐出境，弄得狼狽不堪，為這一社會癌症添加了最新的佐證。

據海外媒體披露，不久前，一個由10名中國反貪官員組成的「考察團」，手持芬蘭政府的「邀請函」從上海乘飛機出發，抵達芬蘭首都赫爾辛基機場。在入關時，芬蘭邊防檢查機關發現這一行人所持的「邀請函」是偽造的，這10名中國反貪官員當場被機場警方拿下，「凍」了一宿後被驅逐出境，出了國際洋相。

公費出國旅遊，對擁有特權的中國官員來說，錢不是問題，而是需要找個「名正言順」的由頭。名目繁多的出國「考察團」於是應運而生。大概是北歐的異國風光實在吸引人，這夥中國的反貪官員竟偽造「邀請函」，公然闖關旅遊。顯然，這幫官員在國內無法無天慣了，平日只有他們查人的份，別人是無論如何也不敢在他們太歲頭上動土的。

國際媒體對這件醜聞廣為報導，中國媒體大都緘口不語，只是《中國青年報》稍後登出一塊「豆腐乾」，對這條醜聞作了「特殊報導」。在國際媒體的追問下，中國駐芬蘭大使館不得不承認，這些官員是中國檢察機關和反貪污機關的官員。芬蘭司法部證實，這些中國檢察機關的高級官員持有的訪問芬蘭檢察機關和赫爾辛基大學的邀請函是偽造的。他們假冒工作訪問，試圖到芬蘭公費旅遊。

這次國際洋相，只是中國社會腐敗冰山的一角。反貪官員本來是執法隊伍的一員，結果卻執法犯法，根本不知法紀為何物。當今大陸腐敗之勢愈演愈烈，已從官場發展到社會，從權力腐敗發展到廣泛的「亞腐敗」。中國當局雖然三令五申，禁止官員公費旅遊，卻屢禁不止，如同耳旁風。究其原因，與中國政治制度的弊端分不開。制度不變，腐敗不已！

載自《華夏電子報》◇

 

 

2007.01.03大紀元時報

從美國新國會展望美台關係

■ ☉劉坤原（中央社記者）

美國第110屆國會即將於1月4日開議。民主黨在上月期中選舉中大勝，一舉奪回睽違12年的參眾兩院多數黨地位。國會由民主黨當家，對美台關係將有何影響，值得觀察。

有人認為，共和黨比民主黨支持台灣。這如果指的是政府，或許還有一點脈絡可循，但國會則不盡然。從過去國會多一面倒通過有關支持台灣的法案看來，美國國會對台灣的支持，其實是不分黨派。這也印證美國一些智庫學者專家的看法：白宮比較現實，國會比較理想。

在華府長年從事國會遊說工作的美國台灣人公共事務會資深工作者昆布勞，在接受中央社訪問時表示，以他個人的經驗，如果白宮和國會分屬在不同政黨手中，則國會支持台灣的力量會更大。

以老布希政府為例，當時民主黨掌控國會，參議員如皮爾和愛德華甘迺迪，及眾議員索拉茲等民主黨國會領袖，都堅定支持台灣。

輪到柯林頓入主白宮時，國會改由共和黨控制，共和黨參議員赫姆斯、眾議員吉爾曼和狄雷等，都變成台灣的代言人。

昆布勞認為，在布希總統剩餘2年任期中，國會改由民主黨當家，依據過去經驗，國會支持台灣的聲音繼續擴大應可期待。

國會支持台灣力量的消長，可以從參眾兩院的「台灣連線」成員增減，稍窺端倪。新國會開議後，兩院的「台灣連線」免不了招兵買馬，招募新會員，其成果當然直接影響美台關係的推動。

在剛結束的第109屆國會裡，參院「台灣連線」有23位成員，眾院「台灣連線」有153位成員，各自在參眾兩院都是最大問政團體之一。

檢視期中選舉結果，參院「台灣連線」損失2個成員：密蘇里州的共和黨籍議員塔倫特和維吉尼亞州共和黨籍的艾倫。他們兩人都在選舉中敗北，其中艾倫是以極些微差距飲恨。艾倫是「台灣連線」的兩名共同主席之一。

另一項不幸事件，也影響參院「台灣連線」的戰力。參院「台灣連線」另一位共同主席強生（民主黨、南達科他州），日前突然因腦溢血緊急送醫開刀急救，目前恢復情況不甚樂觀。儘管依照美國國會慣例，議員雖然重病不能視事，只要未去世，仍可保留席位，不過他無法再領導「台灣連線」則幾乎已成定局。參院「台灣連線」兩位共同主席同時折翼，損失極大。

在眾院「台灣連線」方面，在153位成員中，18位即將卸任。其中2位改選參議員，1位成功，1位失敗。成功的是布朗（民主黨、俄亥俄州），失敗的是甘迺迪（共和黨、明尼蘇達州）。其中布朗是眾「台灣連線」4位共同主席之一。布朗更上層樓，可以說是「台灣連線」力量的擴散。

值得一提的是，布朗在俄亥俄州挑戰現任眾議員狄懷恩時，被狄懷恩批評得體無完膚。狄懷恩說，布朗在眾議員任內只通過4項法案，其中3項都與支持台灣加入世界衛生組織有關。諷刺的是狄懷恩本人也連署了布朗1999年所提法案的參院版本。

另有4位成員改選州長：吉本斯（共和黨、內華達州、當選）；納索（共和黨、愛阿華州、當選）；包普瑞茲（共和黨、科羅拉多州、落選）；葛林（共和黨、威斯康辛州、落選）。

另有2位成員退休：奧克斯雷（共和黨、俄亥俄州）；畢里拉基斯（共和黨、佛羅里達州）。另一位成員辭職：內伊（共和黨、俄亥俄州）。

另9位即將卸任的成員都是競選連任失敗。他們分別是：侯斯特勒（共和黨、印第安納州）、詹森（共和黨、康乃狄克州）、魯恩（共和黨、堪薩斯州）、泰勒（共和黨、北卡州）、威爾頓（共和黨、賓州）、哈特（共和黨、賓州）、凱利（共和黨、紐約州）、斐茲派翠克（共和黨、賓州）和西門斯（共和黨康乃狄克州）。

另外，一些未加入「台灣連線」，但對台灣支持不遺餘力的議員也有異動。其中眾議院國際關係委員會主席海德（共和黨、伊利諾州），將因多數黨易幟卸任。這對台灣而言是一大損失。

不過即將接任主席的藍托斯（民主黨、加州）對台灣一向十分友好。1995年，藍托斯是促成李登輝前總統訪問康乃爾大學的國會重要推手。藍托斯本人就是康乃爾大學校友。2005年9月陳水扁總統過境邁阿密，藍托斯因颶風無法前往迎接，從華府透過視訊向陳總統致意，並代表國會人權連線頒發年度人權獎章給陳總統。2002年第一夫人吳淑珍訪問華府，藍托斯在國會提案表達歡迎之意。

可望成為眾院國際關係委員會資深成員的羅絲麗汀南（共和黨、佛州）和布爾東（共和黨、印第安納州），平常就非常支持台灣。去年他們2位都連署要求白宮放棄「一個中國」政策的法案。

眾議員西門斯（共和黨、康乃狄克州）競選連任失敗，也是美台關係的損失。他於2006年5月領銜提出根據台灣關係法出售適當武器給台灣的法案。

現任眾院少數黨領袖裴洛西（民主黨、加州）即將於新會期出任眾院議長，這對台灣而言是一大利多。裴洛西是台灣和西藏的堅定支持者。她不顧中國的反對，預定於明年初，代表眾院頒發人權獎給西藏精神領袖達賴喇嘛。

2001年，中國阻撓台灣參加上海亞太經合會議領袖峰會，裴洛西與95位眾議員共同聯名，致函布希總統，要求他為台灣仗義執言。

2002年，當時擔任中國國家副主席的胡錦濤應邀訪問華府。裴洛西在胡錦濤訪問眾院時，代表一群眾議員要遞交一份聯名信給胡錦濤，要求中國釋放異議分子，胡錦濤當場拒絕接受，並提前離去，場面非常尷尬。

即將出任民主黨參議院多數黨領袖的雷德對台灣也非常友好。他在亞洲發生嚴重急性呼吸道症候群 (SARS)最嚴重時刻，曾強烈要求世界衛生組織接受台灣為會員。

即將接任參院外交委員會主席的民主黨參議員拜登，對台灣也相當友好，是台灣關係法的起草人之一。他曾於2001年率議員訪問團訪問台灣，與陳總統會晤。不過他非常反對台獨，主張兩岸對話，和平解決問題。◇

 

2007.01.03大紀元時報

澳情報局募才 應對中共間諜


《間諜捕手》一書的作者Peter Wright（中）和他的朋友、前澳大利亞總理Gough Whitlam（右）以及律師Malcolm Turnbul（左）攝於1988年澳大利亞雪梨。(Getty Images)
陳用林稱在澳洲至少有1,000名中共間諜，他們還從事綁架活動。(Getty Images)

【大紀元綜合報導】近日，澳洲主流媒體《澳洲人報》報導了澳洲情報局ASIO正在大力招募華語背景的青年加入情報系統，以因應在澳洲日益增加的中共間諜。此前中共外交官陳用林指控中共在澳洲有上千名間諜，曾在澳洲引起極大的反響，特別是華人社區引起極大騷動，1年後澳洲情報局的行動證實了該指控的真實性。

澳情報機構招募華人 圍堵中共間諜

據12月28日澳洲人報披露澳洲情報機構ASIO近兩年招募的非英語背景間諜數量幾乎增加了1倍，自2004年下半年開始，ASIO已經招募了88名講流利外語的間諜人員，改變了完全由白種人組成的澳洲情報系統。

《澳洲人報》透露很多新招募的間諜能講流利的漢語，他們加入了澳洲情報機構ASIO新成立的反偵察部（counter-espionage unit），專門應對在澳洲日益增加的中國間諜。目前在澳中共間諜數量已經超出了冷戰時期在坎京地區活動頻繁的俄國間諜，他們多以外交和商人身份做掩護，主要搜尋軍事相關技術和策略性政策情報。

麥金利：招募講中文的情報人員

澳洲國立大學政治和國際關係系的麥金利博士（Michael McKinley）表示澳洲情報局加強了針對中國的反間諜活動。

澳洲情報局已有結論：澳洲已經成為中國大肆獲取情報的目標。中共間諜有的以使館工作人員身份出現、有的喬裝成商人或遊客，從事各種形式的間諜活動。澳洲情報局認為它需要更多的資金，加強其反間諜能力，以便對澳洲的華裔人口進行調查。麥金利博士認為情報局有可能從當地的華裔社區裏招募講中文的情報人員。

澳「金屬風暴」是間諜戰

10月1日澳洲九號電視台在黃金時間段特別節目裏披露，中國已經花了10年時間來尋求世界最尖端武器——「金屬風暴」這項技術，他們從不同的管道，尋求接近或能夠得到武器或資料的途徑。

他們最後直接向「金屬風暴」的發明者奧維爾（Michael O’Dwyer）出價，試圖用1億美金挖人，而在澳洲的華人社區頗有影響力的原學運領袖楊軍則被物色為中國軍方購買「金屬風暴」的海外商人，中共許諾他如果參加就可以得到幾百萬的傭金。據楊軍透露直接找他聯繫的閔強，是外企的副總裁。

外企在中國實際上就是半特務機構，這些都是屬於安全部的人，他們專門到海外做套購武器的生意。閔強把代號為「金屬風暴」的槍枝詳情告訴楊軍，這包括中文檔、發明人的名字及聯繫方式、傳真、電話等。楊軍認為這就說明中國的軍方間諜網是多麼厲害。

不要淪為被中共利用的工具

去年在澳洲尋求政治庇護獲得澳洲永久簽證的原中共外交官、駐雪梨總領事館一等秘書陳用林，向澳洲政府呈交了中共駐澳使領館手中的一份當地的法輪功練功者名單。他認為，這份名單可以證明中共政府在澳各地的華人社區中安插或發展了大量告密者。

陳用林還表示他手中還擁有一份中國在澳洲的間諜名單，如有必要會公佈這個名單。他呼籲這些被指稱為中國間諜的人士能夠儘早放棄間諜工作，真正融入民主社會。◇

 

 

2007.01.03自由時報

權貴犯罪判決 錯引林山田

■ 許澤天

台開案承審法官，對總統女婿趙建銘重判有期徒刑六年且併科罰金三千萬，遠遠打破該判決書所稱的以往實務有關內線交易處罰三年十月的紀錄。並且，有別於過往實務在量刑問題上少加著墨的違法陋習，承審法官也詳細交代各被告的量刑具體理由。然而，法院以權貴犯罪和被告犯後百般卸責為由，對趙建銘從重處刑，以儆效尤的看法，是否合乎刑法量刑的基本原則，以及所引用權貴犯罪的概念意旨，則令人質疑。

權貴犯罪，如判決書所引述的林山田教授見解（載台灣本土法學第十八期，二○○一年，收錄於林氏著「刑法的革新」一書），是林教授所提出的一個犯罪學概念，用意在凸顯黨政商勾結的權力結構下，對此類犯罪人的不正當優惠，因而破壞整個刑事立法與執法的公平。但從此概念的背景，以及其所呼籲的平等要求，並不能產生矯枉過正的從重處罰見解，反倒應平等追訴處罰。在林教授文章中並無加重處罰的主張，且不論承審法官是否出於誤解，還是別出心裁地加以新解，均不能以此作為重判依據。而且，解決權貴犯罪追訴不易的問題，要從立法、司法與行政各方面加強追緝能力著手，而非加重處罰得被法院定罪的被告；否則，一方面對本案被告不公平，另方面反倒暗示許多仍在暗處的犯罪人加強防護，如何以儆效尤。

被告不願坦承犯行，正是行使憲法上所保障的辯護與不自證己罪權利，又如何因此顯見犯後毫無悔意，而可加重處罰？相較於同案被告因自白所帶來的緩刑優惠，法院也實在過度責罰「不合作」者。然此將會讓人懷疑，本案處罰的基礎，是否已經偏離被告的具體罪行，是否已把重點偏移到有否配合法院調查的訴訟經濟，甚至審判者情緒的問題，進而有牴觸罪責原則（刑法第五十七條前段）之虞。

又，關於罰金三千萬的併科，固於「法條」有據，但若過度偏離被告犯罪所得時，是否構成一罪兩罰（自由刑與罰金刑）？亦值得在立法與司法解釋上重新檢討，以免違背罪責刑法。

權貴犯罪，固然令人厭惡，但也要依法審判。本案判決詳列量刑理由，提供事後檢討機會，令人敬佩，亦足見擔當；但此處判決理由，顯然不合論理，應予檢討廢棄。

有關第一家庭的刑事案件，引發社會與政治人物的高度關注，承辦司法人員的壓力，可以想見。但處於國家權力較弱角色的司法機關，更當謹守法律分際，方能彰顯力量；過度的法外論理，看似強調司法獨立，實則是種司法濫用，反而損傷司法。

（作者為德國杜賓根大學法律博士研究生，曾任林山田教授研究助理）

 

2007.01.03自由時報

總編輯下台謝罪

■ 張志豪

中國時報一手導演、捏造出頭版「中國豬」事件，被民進黨黨主席游錫?告上法院、「拒絕往來」；結果未見中時深刻反省，也沒看到總編輯下台，還與周邊不少「協力廠商」大吵所謂「新聞自由」云云，昨日更以社論「我們絕不取悅執政者」指東罵西。「中國豬」何其敏感？對族群的撕裂何其可怕？但是整個中國時報的專業倫理與內部自律卻又何其荒誕？除了「我們絕不取悅執政者」，中時是否需要一篇「我們絕不取悅自己人」來作一些反省與改進？

中時不遺餘力批判民進黨、批判第一家庭，當然可以！但是，對國民黨的龐大不當黨產及變賣三中所涉的違法利益，批評多少？對郝龍斌選前說「外省人投給外省人」批評多少？對自家主筆楊渡寫的「不敢動亂倒扁免談」檢討多少？甚至，對中國共產黨的諸多不公不義，批評多少？比例合理嗎？

隨手寫來，族繁不及備載，網路上多得是。這次中國豬事件，更讓人深切懷疑：台灣的族群問題，如果不是像中時這樣的中字號媒體硬炒惡炒，會惡化到今天這種程度嗎？

總編輯下台謝罪再說吧！

（作者為台灣青年智庫公關部副主任）