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20110517自由時報
衛生署長邱文達已經抵達日內瓦準備參加一年一度的世界衛生大會(WHA),受到世界衛生組織(WHO)秘書處作業準則曝光的影響,今年的世衛大會非但無法如二○○九年五月台灣首度與會時的「風光」,甚至由於不確定馬政府能否有效處理「台灣是中國的一省」,因而蒙上了主權流失的陰影。未來一週,配合世衛大會的召開,台灣代表團的一舉一動都會在媒體鏡頭下公開受到檢驗,如果衛生署以衛生歸衛生、主權歸主權分開處理,不能積極回應國人的疑慮,那麼馬英九就不必再選了。
甚且,抗議只是最起碼的態度表示,以馬政府標榜兩岸關係空前良好的標準,要求中國與世衛秘書處將二○○五年指我為中國台灣的備忘錄予以廢除,才是正辦。
台灣的國際處境與空間,由於受到一九七一年國民黨蔣介石政權錯誤政策的拖累,四十年來在中華人民共和國的一貫壓制下,始終未能得到與我經濟實力、國際貢獻、人口規模相稱的平等待遇。
前年,前衛生署長葉金川以台灣將捐贈五百萬美元的防疫物資當作「伴手」,第一次進入了世衛大會的會場,以觀察員的身分在旁觀看其他會員國開會,當時馬政府宣傳是「六十年來的大突破」,但是葉金川仍被台灣的留歐學生追問是以何種身分與會而淚灑當地,足見關心國際事務的人都知道馬政府之所以能夠派員與會,中國因素必是關鍵,因此充滿著高度爭議。
什麼是世衛大會的觀察員?世衛組織本身並沒有觀察員制度,但是世衛的秘書長每年可以邀請與會的方式,由非會員以觀察員身分參加大會的會議。世衛大會現在有六個觀察員,一是教廷,這是主權國家;第二類為「非國家」,包括馬爾他騎士團、國際紅十字會、國際紅十字暨新月聯盟;第三類則是根據世衛大會決議而邀請者,此為巴基斯坦。至於台灣,由於僅接受秘書長邀請,因此被歸為第二類,不是國家。
馬政府在二○○九年同意以「非國家」的身分與會,多數國人可能因為不清楚世衛組織的運作規則,因此儘管有識者一再警告,仍被馬政府所謂「參加比不參加好」所惑,以為臣服中國就可以被允許到國際去「放風」,這個假象,在兩年後的今天被一封密函戳破。
原來,在馬政府一邊去世衛旁聽之際,中國一邊透過其香港屬民秘書長的辦公室發信提醒所有會員國:「台灣是中國的一省」。馬政府得到消息後,擔心既沒裡子,又失了面子,因此噤不敢言,照樣準備如常與會,不料東窗事發,才臨時由總統出面口頭抗議,但如何真正抗議?仍待行動證明。
這個政府將抗議搞得拖泥帶水諱莫如深,但是對於惱羞成怒卻非常快速明確。自從遭到反對黨揭露被矮化後,馬先生自棄總統的高度與職責,帶頭反批在野黨,牽拖過去如何。外交部沈呂巡也跟著說:二○○五年疾管局長的邀請函,經他交涉才由中國台灣改成台北,民進黨應該謝謝他。奇怪的是,難道沈呂巡當時執行的不是政府的政策?他自認是獨立於民進黨政府之外的絕緣體?捍衛國格不是沈呂巡的本分,因此需要特別加以感謝?這幫人吃穿全民的納稅錢,竟把政府變成競選總部,將公務當作國民黨黨務在做,如此黨國心態,實在是對台灣民主的最大藐視。
其實,馬先生與其對全民吹捧「中華台北」如何優於「中國台灣」,不如去說服胡錦濤:既然「中華台北」已經是WHA觀察員了,二○○五年中國與世衛秘書處簽署的備忘錄即無繼續存在之必要,應該予以廢除。若此,二○○五年與二○一○年兩個作業準則也可同步失效。否則「中華台北」與「中國台灣」、「中國的一省」的差別何在?
史記記載:商鞅變法十年,使民勇於公戰,怯於私鬥,因而秦國大興。反之,一個國家如果因為上樑不正,下樑歪,導致文武百官怯於公戰,勇於私鬥,則這個國家還能存在多久?馬政府執政三年,何時才能勇於公戰,怯於私鬥?要回答這個大哉問,就看馬政府這次究竟要不要在世衛大會抗議世衛、抗議中國,以及能不能廢止二○○五年的辱台備忘錄。做不到,或者不做,盡快下台,換人來做。
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