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20110518自由時報
世界衛生組織大會前夕，其秘書處內部文件曝光，訓令所屬單位統稱台灣為「中國台灣省」。此函經綠委披露後，已成為藍綠政黨鬥爭的焦點。一方面，民進黨指責馬政府傾中，致使台灣在喪權辱國的條件下，成為世衛大會的五天觀察員；另一方面，國民黨政府則指責民進黨政府時期曾多次以「中國台灣」名義參與世衛組織之相關專門會議，其過去執政紀錄也應同受檢驗。藍綠相互指責，使得原本應槍口一致對外的捍衛主權行動，變成國內政爭的工具。
姑且不論世衛事件兩黨過去紀錄的優劣，單就民主政治運作原理來看，執政黨的自我辯護便站不住腳。馬政府辯稱世衛組織矮化台灣一發生，政府「立刻」對世衛組織，也對大陸當局抗議。並反過來指責反對黨破壞團結，其執政時期亦在世衛矮化台灣情況下，參與相關專門會議。我們要問馬政府：除了抗議之外還有什麼外交作為足以捍衛台灣主權？畢竟只有執政黨才有公權力，才能有所作為。執政者不告訴台灣人民除抗議外，如何捍衛主權，反而指責反對黨的不是，來合理化本身的無能。須知，可能因為過去民進黨「衝撞外交」對捍衛台灣主權的成效不彰，民眾才相信馬政府用「兩岸和解」來突破台灣外交困境的競選主張，並投票支持馬政府來捍衛台灣主權。
如今兩岸關係是改善了，但台灣的國際空間卻持續受到中國打壓。此刻馬政府不思調整政策，反而怪罪前朝政府同樣捍衛主權不力。如果同樣要選一個捍衛主權不力的政府，則民眾乾脆就叫民進黨繼續執政下去算了。
民主運作的原理是民眾透過選票要求政黨輪替，是要國家能夠持續進步，而不是要兩黨公開比爛。但這不表示民進黨執政紀錄不應受到民眾檢驗。民進黨的紀錄自然應受社會公評。但經歷敗選後，民眾已對民進黨捍衛主權不力做出懲罰。怎麼現在應受民眾檢驗的執政黨反而出來指責反對黨的執政紀錄。就算要檢驗民進黨的紀錄，也應由一般民眾發起，執政者切勿角色錯亂。執政黨要有擔當，就應概括承受過去政府的違失，反過來指責反對黨，等於承認自己是沒有擔當的政黨，不配執政。
（作者黃偉峰 為中研院歐美所副研究員）
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