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20110723自由時報
一年一度的基本工資審議委員會日前決定，把基本工資月薪提高為一萬八七八○元，亦即增加九百元或五．○三％；最低時薪因此從九十八元上升為一○三元。這項決定，勞資雙方都不滿意，揚言在行政院核定之前有所動作。我們認為，勞資雙方對基本工資的歧見，只是最近有關所得公平廣泛問題的一部分，馬英九政府要為此負最大責任。
經由基本工資，以保障社會底層勞工權益，是政府勞工政策的要務。與其他勞工政策一樣，最低工資調整幅度一般而言必須適度：過低不足以維護勞工生活尊嚴及社會安定，過高也會反過來傷害低技術、學歷或年輕勞工的就業機會。工商界對這次基本工資調整難以接受，因為按現今制度，基本工資與勞保、健保及勞退金有連動關係；基本工資提高九百元，雇主要增加一○五四元的人事成本。勞工團體對此不滿意，五．○三％與他們所提最少九．八％的漲幅相差很大，根本無法保障勞工最低生活水準，也不合馬政府所提「尊嚴勞動」原則。
勞資雙方看法差距這麼大，凸顯了這次最低工資調整，有其不同以往的背景。大選季節來臨是最明顯的，勞資雙方無疑都認定選戰期間，政治人物正全力追逐選票，有利己方討價還價。正由於選舉考量，最低工資才會連續兩年調整：去年九月，審議會決議基本工資調升三．四七％或六百元。前此，基本工資不曾頻頻提高；民進黨執政八年，只在二○○七年調漲一次。
有權力決定基本工資最終漲幅的馬政府，一方面以「逐步調整」安撫對漲幅不滿的勞方，也拿「執政三年、提高兩次」驕以示人，兼打擊前民進黨政府。不過，勞工團體對此顯然不能接受，從他們喊出「未達二三四五九，勞工當掉馬英九」的口號來看，足以顯示勞方對馬政府勞工政策的不滿。
事實上，在馬政府今年連續以幾近送鈔票的方式討好選民之後，廣大勞工的相對被剝奪感極度升高。有如國人所周知，馬政府追加預算一百多億元為公務員加薪三％，包括馬先生月薪因此增加一萬三八六九元，且提高榮民每月補助款六百元。必須強調，馬政府激起勞工相對剝奪感在先，現在同樣為了選舉而提高基本工資，勞工階層固不滿意，必須為此買單的卻是工商界或雇主。
台灣勞工三年來的鬱卒，罄竹難書。廣大的薪水階級承擔政府總稅收的七成，他們的生產力並未公平地反映於薪資之上。在馬英九主政之下，不但出現歷來最高的失業率，如今台灣仍為亞洲四小龍失業最嚴重，且第一次出現無薪假及薪資最大幅度倒退。根據行政院主計處統計，上班族平均月薪不如三年前，實質薪資更倒退十二年。同時，在人力派遣、臨時僱用及部分工時等非典型勞動者多達七十萬人，且每月收入低於兩萬元的受僱者約百萬人的現狀，提高基本工資對低薪及領時薪的工讀生或有若干助益。
另一方面，馬政府未經妥善規劃即為有錢人減稅，大幅降低遺贈稅成為推動房地產炒作的幫凶，徒具形式的奢侈稅自難壓抑投機；大幅上漲的房地產價格及租金、只漲不跌的民生物價、明顯擴大的貧富懸殊，使更多勞工階級淪為「窮忙族」，高工時「過勞死」事件時有所聞，即連科技及醫護人員也難倖免。尤有甚者，每年領取政府八、九十億元補助的工業技術研究院竟曾開班授課，教導雇主規避勞基法，求取薪資「以多報少合法化」。情況如此不堪，難怪勞工團體頻頻抗爭，既發動反貧困、反剝削遊行，也集結為爭取提高基本工資而抗議。
基本工資的調整，從而只是勞工團體表達他們對馬政府施政極度憤懣的一例。馬英九或許已經淡忘，自己在競選總統時提出「更好尊嚴勞動─自主、公平、發展的勞動政策」對廣大勞工承諾，但從勞工團體這次在爭取提高基本工資的表現，顯然他們不但要求馬先生兌現承諾，也打算必要時把這個人「當掉」。
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