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20110812自由時報
廉政署開始針對駐外人員的請領補助進行清查，卻傳出其透過政風體系，要求涉案的駐外人員，主動繳回詐領款項，而可因此從寬處理之情事。此種作法，不僅讓人感到錯愕，也踰越了法律的界限。
駐外官員若虛報眷屬補助款，不管金額多寡，實已涉及貪污治罪條例第五條第一項第二款的詐取公用財物罪，此屬於法定刑七年以上的重罪。而今之所以會有此等詐領情事的發生，正在於駐外單位因處海外，不管是上級主管，還是政風機構，都無法為有效的監督，即便觸犯之罪如此之重，仍有人願鋌而走險。也因此，在事前的防貪措施有諸多漏洞下，肯定得在事發之後給予重懲，以收亡羊補牢之效。
惟在詐領事件爆發之後，剛成立不久的廉政署，原本可藉此機會擦亮自己的招牌，卻傳出廉政署要求涉及詐領者，在期限內自動繳回，即可「從寬處理」，否則即送檢方之情事。惟廉政署在開啟調查之際，即來對涉嫌者為「招安」，已有失其肅貪的職責，且今天之所以會有如此的陋習，正因長期姑息所致，若僅因自動繳回，即可因此脫身，不僅此種陋習難除，更可能助長如此的歪風蔓延。
退一步言，即便自動繳回，則廉政署到底要依何規定為「從寬處理」？勉強可以找到的依據是貪污治罪條例第八條，針對貪瀆嫌犯，於犯罪後繳回所有財物者，即可為減刑或免刑。惟此條文的適用，乃是以被告自首或自白為前提，若僅是自動繳回，仍不能符合此減刑要件，何能為寬待？
更何況，廉政官員乃為司法警察，只要犯罪嫌疑足夠，就必須依法移送給檢察官，而無與涉嫌者為認罪協商之權力，既然如此，其何能踰越檢察官之上，而與涉嫌者為私相授受？
廉政署從寬處理的作法，似乎只為求得一時的方便，不僅違法，更喪失擦亮廉政署招牌的機會。
（作者吳景欽 為真理大學法律系副教授）
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