20110929自由時報  國安會憑什麼搞「保釣」?

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20110929自由時報 

馬政府的國安會最近遭到揭露,該會的副秘書長居然召集會議並行文教育部、內政部、外交部、新聞局等政府機關,必須建立長期的支援制度,對特定的「中華保釣協會」提供經費補助,以推動「保釣公民教育活動」。這則消息曝光後,國安會宣稱「釣魚台是中華民國領土」,完全沒有否認馬政府與特定團體準備搭建此一固定互動關係,此種毫不避嫌的態度,既違背國際外交的運作眉角,更是在釣魚台主權爭議上,與「連結中國」眉來眼去,已經徹底衝撞了台灣的國家利益。

國安會在今年中製作了「中華民國對釣魚台列嶼主權爭議的立場與主張」、「釣魚台列嶼是中華民國的固有領土」兩份說帖,而後即要求教育部必須編寫讀本以教導全國中小學生對釣魚台主權的「正確觀念」。何謂正確?馬政府關起門來說了算,完全未經公民討論的過程。一如所有的政治爭端,馬政府是在「中華民國代表中國」的此一認知下,主張釣魚台是中華民國的「固有領土」,時間點甚至上溯明朝,這個立場與日治時代釣魚台就是台灣漁民傳統討海漁場的立論完全不同。馬政府的危險在於,其說詞等於在為中華人民共和國大敲邊鼓,製造了「中華民國」擁有釣魚台,中華人民共和國又繼承了「中華民國」,於是釣魚台為中華人民共和國所有的「論述」。

國安會最近在受到責難後辯稱「釣魚台是中華民國領土,這是朝野共同認知,更是全民共識」,事實不然,馬政府的「中華民國」並不等於台灣,這由國安會選擇性補助「中華保釣協會」,即可相互「輝映」。此一路線逆轉,這三年多來不但與台灣的主流民意背道而馳,也讓馬政府沾染了傾中政權的鮮明色彩,既然認知不同,何來共識?國安會企圖對中小學生下手,混淆下一代的國家認同,全民必須給予譴責與抗議。

同時在政府體制上,依據國安會組織法,國安會是總統的諮詢機關,得就大政方針向總統提出建言,它並不是決策單位,頂多可以扮演政府內部協調的角色,怎麼可以下令各部會動支納稅錢給某個民間團體?教育部編寫什麼讀本又憑什麼要送國安會進行思想審查,由其定義正確與不正確?

再者,中華保釣協會是在二○○八年底馬政府執政期間所成立,該年發生了聯合號海釣船事件,馬政府在國會口出「不惜一戰」,之後又發生所謂的保釣人士乘船在海巡署派出巡防艦保護下,前往釣魚台附近海域「宣示」主權,過程中,與中華人民共和國的區隔不清不楚。去年,中國漁船閩晉漁號入侵相關海域發生擦撞事件,按照馬政府的主張,中華人民共和國漁船既然進入我釣魚台,我海軍為何並未第一時間前往捍衛海疆?中華保釣協會也未向中華人民共和國抗議?過去,對於民間若干保釣行動,政府可以說非官方立場,但是這次國安會指示補助保釣團體的文件曝光後,兩者間的「掛勾」關係已經公開示眾,則日後凡特定團體有所行動,是不是等於向國際昭告:這是馬政府指使的?

馬英九早年在美國曾經參加保釣運動,當年的保釣人士不少後來成為「愛盟」成員,其中若干知名的統派人士赫然出現在中華保釣協會的名單之列,很清楚,這一大幫子人,他們保的是「中國」的釣魚台,而不在捍衛台灣的主權,因此前述國安會透過各部會執行保釣的種種不當,立、監兩院必須立刻採取有效的監督與糾正。

 

 

 


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