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20140205自由時報  國共政治談判揭幕
台灣印象 -
作者 自由時報   
2014-02-05

此次王張會的意義不在於是否討論「APEC馬習會」,而是台灣與中國主管兩岸事務的官員首度的正式對話,日後「海基/海協」的兩會協商可能回歸事務性本質,其重要性會讓位於陸委會/國台辦的直接談判,同時政治談判會隨著王張會的登場而進入議程。

王張會從起始到出現的時間極為短暫,對於一個純官方的兩岸政治對話,其內容與穿梭協商過程之密不透風,包括為民監督的立委都不清楚過程,高度的秘密性就很可議。目前外界對王張會之關注點多在猜測其與馬習會的關係。但即便馬習會未在二○一四年發生,王張會的意義仍舊非同小可,因這意味兩岸政治談判已進入議程,兩岸談判出現「由經入政」的轉變,未來兩岸關係政治先行的時代已到來。

從過程來看,王張會一點都不水到渠成。張志軍在二○一三年亞太經合會非正式碰面對王郁琦以主委招呼,國台辦隨即譏笑馬政府互不否認治權的說法是想像力太豐富。之後海協會長陳德銘來台未安排與王郁琦見面,據稱與喬不攏稱謂有關。已經公布要出發,親馬媒體卻傳出中方對王郁琦有「三不講」的報導。王郁琦也無法確認對方如何稱呼自己。目前為止,北京政府與陸委會主委會面的公開稱謂,就是陳雲林對賴幸媛說的「您」。由於兩岸政治談判高度敏感,其象徵意義的國際衝擊更十分可觀,還沒討論實質內容前,包括形式、稱謂及其他安排都須錙銖必較,可是在一週後要展開的王張會不僅對如何稱呼自己、總統與國家都搞不定,還被對方下令管制我官員的說話分際。馬政府竟堅持前往,背後原因令人懷疑。

有人說兩岸談判既已進入深水區,王張會勢在必行,因此是情勢發展的結果。此說如成立,顯示兩岸議程已不照馬「先經後政、先易後難」次序,也表示習的政治迫談強攻已然奏效,兩岸談判節奏已被中方掌握。由此可推論政治談判議程可能在王張會後啟動,特別是年底張志軍來台的王張二會時。沉浸在選舉氣氛的台灣對此需有所警覺,畢竟今年會在濃濃的兩岸政治談判烏雲下展開選舉!

(作者賴怡忠  為前民進黨中國事務部主任)


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最後更新 ( 2014-02-06 )
 
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